國家安全監(jiān)管總局關于做好特種作業(yè)(電工)整合工作有關事項的通知
安監(jiān)總人事〔2018〕18號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局:
根據(jù)《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2017〕46號),取消電工進網作業(yè)許可證核發(fā)行政許可事項,由安全監(jiān)管部門考核發(fā)放“特種作業(yè)操作證(電工)”(以下簡稱電工作業(yè)證)。為確保該項工作有序開展,按照有利于確保生產安全、有利于工作平穩(wěn)過渡、有利于保障相關企業(yè)人員權益的原則,國家安全監(jiān)管總局會同國家能源局對電工作業(yè)目錄,培訓大綱和考核標準、實操考試標準和考試點設備配備標準(以下統(tǒng)稱大綱標準
),以及考試題庫等進行了制(修)訂,現(xiàn)就做好特種作業(yè)(電工)整合工作有關事項通知如下:
一、電工作業(yè)目錄修改
為保障電力系統(tǒng)、電力建設施工、社會用電和進網作業(yè)電工人身安全,將特種作業(yè)電工作業(yè)目錄調整為6個操作項目:低壓電工作業(yè)、高壓電工作業(yè)、電力電纜作業(yè)、繼電保護作業(yè)、電氣試驗作業(yè)和防爆電氣作業(yè)。
特種作業(yè)(電工)目錄對照表
科目 適用范圍
1.1低壓電工作業(yè)
指對1千伏(kV)以下的低壓電氣設備進行安裝、調試、運行操作、維護、檢修、改造施工和試驗的作業(yè)。
1.2高壓電工作業(yè)
指對1千伏(kV)及以上的高壓電氣設備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調試、試驗及絕緣工、器具進行試驗的作業(yè)。
1.3電力電纜作業(yè)
指對電力電纜進行安裝、檢修、試驗、運行、維護等作業(yè)。
1.4繼電保護作業(yè)
指對電力系統(tǒng)中的繼電保護及自動裝置進行運行、維護、調試及檢驗的作業(yè)。
1.5電氣試驗作業(yè)
對電力系統(tǒng)中的電氣設備專門進行交接試驗及預防性試驗等的作業(yè)。
1.6防爆電氣作業(yè)
指對各種防爆電氣設備進行安裝、檢修、維護的作業(yè)。
適用于除煤礦井下以外的防爆電氣作業(yè)。
二、新頒布的大綱標準
低壓電工作業(yè)、防爆電氣作業(yè)大綱標準按照原來安監(jiān)局的標準。高壓電工作業(yè)、電力電纜作業(yè)、繼電保護作業(yè)、電氣實驗作業(yè)等4個操作項目大綱標準由國家安全監(jiān)管總局制(修)訂,電工作業(yè)證考核發(fā)放工作按照新頒布的大綱標準執(zhí)行。
溫馨提示:考試有調整,實操、理論都有調整,且規(guī)定了參訓時間具體如下:
安全技術培訓考試學時安排
培訓要求:
1.按照本標準的規(guī)定對高壓電工作業(yè)人員進行培訓與復審培訓。復審培訓周期為每3年復審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內,連續(xù)從事本工種10年以上,嚴格遵守有關安全生產法律法規(guī)的,經原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關同意,特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。
(這里需要注意的是特種三類別(電纜,試驗,繼保)持證復審(續(xù)期)時間可以申請到6年一次,這對廣大持證企業(yè)也是個積極的利好消息,具體的申請流程及所需材料我協(xié)會會在安監(jiān)局通知下發(fā)后第一時間通知大家)。
2.理論與實際相結合,突出安全操作技能的培訓。
3.實際操作訓練中,應采取相應的安全防范措施。
4.注重職業(yè)道德、安全意識、基本理論和實際操作能力的綜合培養(yǎng)。
5.應由具備特種作業(yè)相應理論知識和操作技能的人員任教,并應有足夠的教學場地、設備和器材等條件。
(可以說安監(jiān)局的電工考試對比以往能源局進網證考試更注重實際操作的應用與理解,對實操考試有著嚴格的知識和質量要求。)
報考人員基本條件:
1.年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡;
2.經社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構體檢健康合格,并無妨礙從事高壓電工特種作業(yè)的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷;
3 .具有初中及以上文化程度。
三、考試題庫
低壓電工作業(yè)、防爆電氣作業(yè)考試題庫按照原來安監(jiān)局的標準。高壓電工作業(yè)、電力電纜作業(yè)、繼電保護作業(yè)、電氣試驗作業(yè)等4個操作項目安全生產知識考試題庫按照調整后的電工作業(yè)目錄及大綱標準進行修改,并通過全國安全培訓信息管理平臺簽發(fā)。(相關教材及考試大綱細則并未制定,如安監(jiān)局有信息必將第一時間反饋給各位會員企業(yè)。)
四、考核管理
電工作業(yè)證按照電工作業(yè)目錄單獨考核,電工作業(yè)人員按照操作項目上崗作業(yè),各操作項目不得相互替代。電工作業(yè)人員應當在作業(yè)證書確定的作業(yè)范圍內作業(yè)。
溫馨提示:今后將不存在持高壓進網證可以操作低壓的情況,各種證件使用有明確規(guī)定且不能替換,請大家根據(jù)實際需要調整企業(yè)持證人數(shù)。
五、證書管理
由國家能源局頒發(fā)的原電工進網作業(yè)許可證(以下簡電工進網證)在注冊有效期內繼續(xù)有效,在此期間,安全監(jiān)管部門不得強制要求持證人員重復考試取證。電工進網證注冊有效期屆滿60日內,由申請人或申請人用人單位向從業(yè)所在地省級安全監(jiān)管部門提出申請,經復審合格后,予以換發(fā)電工作業(yè)證。電工進網證注冊有效期內在2017年11月1日至2018年6月30日期間屆滿的,可在2018年6月30日前向從業(yè)所在地省級安全監(jiān)管部門申請復審,逾期未申請復審的,電工進網證失效。(請仔細閱讀此規(guī)定)
溫馨提示:根據(jù)規(guī)定,進網證需要在注冊有效期60日內(2個月)提交復審(續(xù)期)申請。特別提醒電工進網證有效期在2018年7月1日-2018年8月30日之間的電工同志們,請嚴格按照60日內提交申請的原則,切勿過期申請,盡早聯(lián)系協(xié)會考點,協(xié)會工作人員會為您提供具體的復審(續(xù)期)時間安排。
六、考試點管理
為保障整合工作平穩(wěn)有序過渡,保證考試工作順利銜接,經國家能源局認定的現(xiàn)有電工進網作業(yè)考試點(見附件4),先統(tǒng)籌納入安全生產考試體系統(tǒng)一管理,繼續(xù)承擔考試任務。各省級安全監(jiān)管部門應于2018年6月30日前,根據(jù)新修訂的特種作業(yè)實操考試點設備配備標準等要求,對原承擔電工作業(yè)的考試點進行驗收,未申請驗收或驗收未通過的,不得承擔有關考試任務。
七、證書查詢
電工進網證信息納入國家安全監(jiān)管總局查詢系統(tǒng),查詢方法為:登錄國家安全監(jiān)管總局政府網站(http://www.chinasafety.gov.cn)“政務大廳——查詢服務”欄,點擊“安全生產資格證書查詢”,進入查詢系統(tǒng)進行查詢。通過系統(tǒng)查詢的打印件可作為復審證明材料。
八、考試點管理
為保障整合工作平穩(wěn)有序過渡,保證考試工作順利銜接,經國家能源局認定的現(xiàn)有電工進網作業(yè)考試點(見附件4),先統(tǒng)籌納入安全生產考試體系統(tǒng)一管理,繼續(xù)承擔考試任務。各省級安全監(jiān)管部門應于2018年6月30日前,根據(jù)新修訂的特種作業(yè)實操考試點設備配備標準等要求,對原承擔電工作業(yè)的考試點進行驗收,未申請驗收或驗收未通過的,不得承擔有關考試任務。
九、有關要求
自本通知發(fā)布之日起,各相關單位要按照新的電工作業(yè)目錄和大綱標準執(zhí)行,不得超越目錄范圍增設或變相增設操作項目,嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第30號)及《安全生產資格考試與證書管理暫行辦法》(安監(jiān)總培訓〔2013〕104號)等規(guī)定做好考核發(fā)證工作。各省級安全監(jiān)管局要會同國家能源局派出能源監(jiān)管機構建立聯(lián)合工作機制做好銜接,確保各項工作順利有序開展。地方各級安全監(jiān)管部門要認真貫徹落實《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》的有關要求,完善“雙隨機、一公開”抽查、責任追究、違規(guī)行為查處、吊銷證件等制度,依法履行綜合監(jiān)管工作職責,督促行業(yè)主管部門和企業(yè)依法落實行業(yè)主管責任和企業(yè)主體責任,嚴格落實持證上崗有關規(guī)定。
工作實施過程中遇到問題,請及時反饋國家安全監(jiān)管總局人事司(宣教辦)(聯(lián)系電話:010-64463082)和總局培訓中心(聯(lián)系電話:010-64464799)。
備注:
電工進網證注冊有效期內在2017年11月1日至2018年6月30日期間屆滿的,可在2018年6月30日前向從業(yè)所在地省級安全監(jiān)管部門申請復審,逾期未申請復審的,電工進網證失效。