盱眙縣中材凹凸棒石粘土有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中材凹土”）系國(guó)資委所屬中國(guó)建材集團(tuán)有限公司控股的四級(jí)子公司，成立于2006年8月，總投資8764.48萬(wàn)元，注冊(cè)資本為1764.7萬(wàn)元，于2021年12月9日變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)法人代表：楊小君。

辦公及深加工廠區(qū)位處“中國(guó)凹土之都”江蘇省盱眙凹土科技園內(nèi)，占地面積約28291m2（約合42畝），礦區(qū)位于盱眙縣河橋鎮(zhèn)（原仇集鎮(zhèn)）霖治村，礦產(chǎn)權(quán)面積2.9k㎡，由黃泥山、棋盤(pán)山、豬咀山三部分組成。目前，礦山規(guī)劃開(kāi)采范圍為黃泥山礦區(qū)（露采區(qū)0.67k㎡）。經(jīng)營(yíng)范圍包括凹凸棒石粘土開(kāi)采，凹凸棒石粘土研究開(kāi)發(fā)、加工、銷(xiāo)售及信息咨詢(xún)服務(wù)；玄武巖加工、銷(xiāo)售，作為食品添加劑（食品加工用助劑）凹凸棒石粘土生產(chǎn)、銷(xiāo)售，貨物或技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

該礦山開(kāi)采事宜由中材凹土委托淮安玉昌礦山工程有限公司負(fù)責(zé)開(kāi)采，雙方簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

淮安玉昌礦山工程有限公司成立于 2007年5月，單位注冊(cè)地址：盱眙縣河橋鎮(zhèn)霖治村艾郢組。公司業(yè)務(wù)范圍：礦山工程施工，礦山機(jī)電設(shè)備安裝，采掘工程施工，地質(zhì)災(zāi)害治理施工，裝卸搬運(yùn)勞務(wù)服務(wù)：石料銷(xiāo)售，凹凸棒石粘土銷(xiāo)售。公司于2015年1月29日申請(qǐng)取得由淮安市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)管理局頒發(fā)的礦山工程總承包叁級(jí)資質(zhì)相關(guān)資質(zhì)。

中材凹土委托鎮(zhèn)江華東安全科學(xué)研究院有限責(zé)任公司對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。其目的是貫徹國(guó)務(wù)院“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為強(qiáng)化該公司在其采礦過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)管理水平，減少和控制采礦過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素，保護(hù)從業(yè)人員生命和健康及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。

根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令[2014] 第653號(hào)）第二條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。”。《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)局令[2004]9 號(hào)）第五條規(guī)定，非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證必須依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

盱眙縣中材凹凸棒石粘土有限公司于2022年2月21日變更安全生產(chǎn)許可證，許可證號(hào)：（蘇）FM安許證字〔2022〕0801號(hào)，有效期至2022年6月2日，許可范圍：凹凸棒石粘土露天開(kāi)采。盱眙縣中材凹凸棒石粘土有限公司應(yīng)于2022年6月2日前換取新的安全生產(chǎn)許可證。為了配合換證工作，盱眙縣中材凹凸棒石粘土有限公司委托鎮(zhèn)江華東安全科學(xué)研究院有限責(zé)任公司對(duì)其進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。盱眙縣中材凹凸棒石粘土有限公司與鎮(zhèn)江華東安全科學(xué)研究院有限責(zé)任公司簽訂安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)合同后，鎮(zhèn)江華東安全科學(xué)研究院有限責(zé)任公司即組織安全評(píng)價(jià)工作組開(kāi)展盱眙縣中材凹凸棒石粘土有限公司黃泥山凹凸棒石粘土礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)工作組在收集、研究相關(guān)資料和對(duì)該礦山現(xiàn)場(chǎng)踏勘、檢查的基礎(chǔ)上，咨詢(xún)有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)黃泥山凹凸棒石粘土礦區(qū)和采場(chǎng)范圍地面的公輔設(shè)施、總平面布置、周邊環(huán)境、安全管理等進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)分析、定性定量評(píng)價(jià)，參照《安全評(píng)價(jià)通則》等，編寫(xiě)完成《盱眙縣中材凹凸棒石粘土有限公司黃泥山凹凸棒石粘土礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》。